黑龙江省都都哈尔市泰来县纪委监委在健全株连体系、推动株连落实、酿成监督协力等方面发力，通过建立会商陈说、信息互通、数据分享、协同监督、联动处置等责任机制，压紧压实下层党组织管党治党株连。图为该县纪检监察干部在泰来镇了解党员干部株连落实等方面情况。 单良 摄

管党治党的主体株连、监督株连、第一株连东说念主株连、“一岗双责”等组成完竣的株连链条，每一种株连都要严格落实。

纪检监察机关作为鞭策全面从严治党的进攻力量，要坚决扛起监督株连、协助职责，推动党委（党组）主体株连、“一霸手”第一株连东说念主株连、指导班子成员“一岗双责”、职能部门监管株连层层压实，把每条阵线、每个步骤的管党治党抓具体、抓真切、抓实在。咱们就此采访了三位地方纪委监委主要负责同道。

时勇 江苏省无锡市委常委，市纪委通知、监委主任

陈红星 安徽省马鞍山市委常委，市纪委通知、监委代主任

祝天姝 黑龙江省双鸭山市委常委，市纪委通知、监委主任

为什么说全面从严治党必须落实管党治党株连？

时勇：全面从严治党，要害在治，落实株连极度进攻。一方面，狠抓管党治党株连落实是新期间鞭策全面从严治党的可贵素养。新期间全面从严治党赢得历史性设置，以习近平同道为中枢的党中央高度深爱压紧夯实管党治党政事株连是一个进攻原因。从收拢党风廉政开辟“牛鼻子”，到落实党风廉政开辟主体株连、监督株连，到落实全面从严治党主体株连、监督株连，再到落实全面从严治党主体株连、监督株连、第一株连东说念主株连、“一岗双责”等，株连主体愈加明确，株连条款愈加涌现，株连本体愈加具体，株连链条愈加完竣，推动管党治党宽松软景象得到根蒂扭转。另一方面，狠抓管党治党株连落实是新征途上纵深鞭策全面从严治党的势必条款。习近平总通知强调，“从严治党，必须增强管党治党领悟、落实管党治党株连”“不解确株连，不落实株连，不讲求株连，从严治党是作念不到的”。唯有在明确株连上再强调、在压实株连上再加力，进一步推动各级党组织和浩瀚党员干部知责、担责、履责，把严的模范、严的措施运动于管党治党全过程和各方面，才智推动全面从严治党不绝深化，确保党长期不变质、不变色、不变味。

祝天姝：严格落实管党治党株连，是相持和加强党的全面指导的势必条款。管党治党株连链条为德不卒紊，是党的指导在各层级、各界限的具体体现和有劲承载。只消每个株连主体都真实扛起株连，将管党治党条款运动责任全过程，才智确保党的指导落到实处，推动处治可能存在的弱化、虚化、淡化、边际化问题，从根蒂上加强和沉稳党的指导。

严格落实管党治党株连，是健全全面从严治党体系、深化党的自我创新的要害旅途。全面从严治党是一项系统工程，健全体系的要害在于株连明确、落实有劲。要通过涌现界定并压紧压实万般株连，构建权责涌现、衔尾顺畅的株连体系，将严的模范、严的措施运动党的开辟各方面，不停深化全面从严治党。

严格落实管党治党株连，是营造渊博政事生态、保险职业高质地发展的内在条款。政事生态清朗，则东说念主心顺、浩气足。严格落实管党治党株连，尽头是紧盯“要害少数”严于律己、严负其责、严管所辖，不祥以上率下，带动“绝大大批”遵规守纪，有用谨防权利奢侈，不停净化政事生态，为经济社会高质地发展提供坚决保险。

陈红星：健全各负其责、颐养融合的管党治党株连形状，对鞭策全面从严治党向纵深发展、确保党恒久成为中国特色社会主义职业的坚决指导中枢具有进攻道理。

全面从严治党必须明确“谁来抓”。株连不清则落实不力。通过构建权责了了的株连体系，使各株连主体绷紧管党治党这根弦，作念到党委“不遗弃”、通知“不遗弃”、班子成员“不缩手”、纪委“敢动手”，确保每项任务都有明确的履行者和监督者，方能注目株连悬空、措施不力等问题，从而酿成一级抓一级、层层抓落实的都抓共管形状。

全面从严治党必须界定“抓什么”。鞭策全面从严治党是一个多方同向发力的系统工程。通过把全面从严治党各项任务转动为具体责任清单，明确“任务书”和“施工图”，使管党治党有章可循、有据可依，才智推动各级党组织和党员干部切实知责于心、担责于身、履责于行。

全面从严治党必须范例“若何抓”。措施有劲是确保责任抓实、抓准、抓出收效的前提。通过健全有观看问责机制，以精确问责促进精确履责，以明显导向激发担动作为，推动各级党组织和指导干部牢固确立“抓好党建是本职、不抓党建是失责、抓不好党建是不守法”的理念，把每条阵线、每个步骤的管党治党抓具体、抓真切、抓实在，才智切实把严的氛围营造起来、把正的习气确立起来。

推动“两个株连”同向发力、协同落实，试验中有哪些素养作念法？

祝天姝：一是明责与督责并重，压实主体株连。协助市委制定并动态完善全面从严治党主体株连清单，细化“一霸手”第一株连东说念主职责和班子成员“一岗双责”本体，推动照单履责。严格履行市委常委会依期商讨、听取报告、分析研判管党治党形势的机制，将主体株连抓在时常。范例开展交心讲话，由市委主要指导带头，班子成员单干负责，依期与下级“一霸手”靠近面点问题、提条款、促整改，酿成“讲话—整改—监督”闭环。

二是聚焦与深化并举，履行监督专责。驻足“监督的再监督”职责定位，围绕习近平总通知进攻讲话和进攻指令批示精神、党中央重要决策部署作念实政事监督，确保政令怒放。制定《加强对“一霸手”和指导班子监管责任措施清单》，抽象行使列席会议、党风廉政意见回话、述责述廉等方式，作念深湛俗监督。作念好查办案件“后半篇著述”，精确制发纪检监察建议书，深化以案促改促治，推动罢了查处一案、警示一派、治理一域。

三是平台与机制共建，促进领悟协同。建立健全纪委监委与党委（党组）依期会商、进攻情况通报、印迹合伙排查、合伙监督执纪等机制，推动同题共答。市纪委监委每季度与关联界限党组织负责东说念主开展“会商诊断式”交心讲话，共同分析研判风险、研商治理对策。依期召开市委反恶臭融合小组会议，加强与放哨、公安、审计等部门疏通勾通，不停完善信息疏通、印迹移送、措施配合、效果分享机制，不绝提高反恶臭责任协力。

陈红星：试验中，咱们相持系统想维，在强化主体株连落实、强化监督株连履行、强化“两个株连”领悟协同上发力。比如，在鞭策公共身边歪风邪气和恶臭问题聚首整治中，严格落实“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同联动、市县主抓主战”的联动体系，从组织架构、责任机制等方面冲破壁垒、探索创新，罢了株连到位、共同发力。

相持高站位推动，充分阐述指导力。实时向市委陈说中央纪委国度监委、省纪委监委部署条款，提请关提防心责任。市委常委会会议依期商讨部署、波折鞭策，市委、市政府主要负责同道把督导聚首整治责任纳入浮浅调研、专项查验责任安排，召开全面从严治党专题会议处治凸起问题，推动整治责任层层落实、步步真切。

相持项目化落实，不停提高履行力。明确由政府分担负责同道牵头开展项目化整治和落实民生实事，全面排查各级各部门触及公共亲自为益事项中存在的问题。督促各关联部门隆重落实“管行业必须管行风”条款，尽头是针对村干部违法违警易发多提问题，压实州里及下层站所的职责，切实扛起专揽监管株连。

相持超老例举措，切实彰显威慑力。相持办案是最有劲的监督，严肃查处了一批公共身边的“蝇贪蚁腐”。一体鞭策“查、改、治”，罢了从个案排除向系统施治、全域治理提高改换。如推动含山县创新高模范农田“建管分离、单干勾通”模式，博望区打造农村集体“三资”监管数字化平台，有用防控清廉风险，等等。

相持常态化鞭策，集聚各方责任协力。通过搭建专项整治“双专班”，建立印迹案件“日梳理、周波折、月通报”机制，依期向市政府分担负责同道、探讨职能部门发送教唆函等方式，推动酿成市、县（区）、州里（街说念）纵向联动，纪检监察机关、职能部门横向衔尾的责任形状，压实株连、汇团聚力。

时勇：党委负主体株连，纪委负监督株连，并不是“一东说念主一把号，各吹各的调”，而是要同频共振、阐述协力。咱们相持一体履行协助职责与监督专责，一方面，积极为市委履行主体株连当好“照拂助手”，另一方面，切实守好监督的“主责主业”，推动次第监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔尾。在协助中强化监督、在监督中推动协助，强化“两个株连”领悟协同。

以加强派头开辟为例，在商讨部署上，市委将加强派头开辟纳入举座责任进行部署，尽头是在真切贯彻中央八项规矩精神学习讲明注解时期，将整治违规吃喝问题作为重心任务，第一时期开展专题商讨，成心印发示知，明确负面清单，时时彩app下载礼貌步履红线，推动一级带一级、层层抓落实。市纪委监委同步出台专项责任决策，细化制定10项整治措施，确保严查严纠、一严到底。

在责任落实上，市委通过召开指导干部会议、全市警示讲明注解会等体式，不绝开释加强派头开辟的明显信号，层层拧紧株连链条。市纪委监委靠前协助市委开展集体廉政讲话，通报“四风”问题典型案例，摄制并组织不雅看警示讲明注解片；对发生屡次、多东说念主参与、影响恶劣的逆风违法问题，在查处当事东说念主的同期启动问责模范，讲求党委（党组）主体株连和纪委监督株连；针对“四风”问题进展体式，细化32项风腐同查同治必问必核本体，促进正风肃纪反腐有机领悟。

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在效果行使上，市纪委监委结合案件查办，加强类案分析，进一步主理“四风”隐形变异、项目翻新的章程特色，酿成专题分析陈说，为市委决策提供参考。同期，通过制发监督教唆函、纪检监察建议书等方式，督促发案单元切实扛起主体株连，聚焦行业界限歪风邪气的新进展、新动向开展整改整治，阻断恶臭和歪风邪气繁殖推广。

如因何“两个株连”抓纲带目，健全各负其责、颐养融合的株连形状，沉稳拓展都抓共管的渊博状貌？

陈红星：试验中，咱们紧紧主理职责定位，以“两个株连”抓纲带目，不停沉稳拓展都抓共管的渊博状貌。

凸起“要害少数”，抓牢株连落实“牛鼻子”。“要害少数”是确看护党治党政事株连有用落实的要害。通过制定管党治党株连清单，将党委（党组）、党委通知、指导班子成员、纪检监察机关、组织部门等主体的具体株连涌现礼貌，构建党委颐养指导、纪委专责监督、部门各负其责、颐养融合的管党治党株连形状，酿成了“任务领悟、各司其职、互相衔尾”的株连闭环。商讨制定《廉情抄告（报）实施办法》，将监督发现的问题点对点抄送分担市指导，督促履行“一岗双责”。

凸起以案促改，倒逼株连有用落实。从案件查办动手，针对暴解析来的凸起问题深化以案促改促治，使纪检监察机关的监督执纪问责与关联党组织、职能部门的整改整治株连缜密衔尾，酿成都抓共管的治理协力。建立健全“三会两书两陈说两治（制）”机制，将纪检监察建议书、政事生态分析研判、建章立制、专项整治等范例化轨制化，推动酿成办案、治理、监督、讲明注解完竣闭环。提防抓好轨制履行，商讨制定《常态化开展轨制履行监督办法》，2025年结合开展巡察、浮浅监督、专项查验等，对全市46个单元开展监督查验126次，推动整改问题194个，有用注目轨制空转。

时勇：咱们相持以系统不雅念推动株连主体到位、株连条款到位、有观看问责到位，督促各株连主体既各司其职、各负其责，又攥指成拳、都抓共管。

推动知责明责。协助市委构建以党内监督为主导、万般监督领悟融合的监督体系，出台无锡市真切鞭策监督体系开辟和应用的实施办法，明确厘清职责、主动履责等7项重心任务，组织12家牵头单元与28家株连单元共同参与落实，推动酿成权责涌现、联动有劲的监督形状，逐渐罢了苗头倾向有东说念主提醒、违法违警有东说念主惩责、轨制间隙有东说念主修补、讲明注解指点有东说念主组织。

强化担责守责。作念实对账监督、讲话监督、协同监督，指导各株连主体充分认清职责定位，遵循发现和纠治株连不解确、不落实等问题。用好反恶臭融合小组、巡察责任指导小组，推动东说念主大监督、民主监督、行政监督、审计监督、金融监管等与纪检监察监督力量有用统筹，建立健全浮浅疏通探讨、印迹移送通报、办案勾通配合等轨制机制，更好促进各监督主体酿成协力。

激发履责尽职。作念实澄莹正名、回拜讲明注解，以明显导向激发担动作为。遵循查找落实管党治党政事株连中失责失责等问题，作念到权责平等、失责必问，以科学精确问责督促干部真职业、推动株连真落实。建立案件反想轨制，从厘清职责动手，倒查和反想违法违警案件中暴解析的监督缺位、履职不力等问题，有的放矢靶向整改，倒逼株连落实到位。

祝天姝：咱们提防在试验中健全机制、整协力量、创新方法，遵循构建权责协同、开始顺畅、求实有用的管党治党株连形状。

在专项治理中完善协同落实机制。在重心专项责任全过程真切践行党委颐养指导、党政都抓共管、纪委监委组织融合、部门各负其责的责任方法。鞭策专项整治时，市委加强统筹波折，主要指导靠前指挥；纪委监委阐述专责作用，牵头建立责任专班，制定任务、问题、整改清单经管体系；职能部门聚焦主责，遵循处治公共反应浓烈的凸起问题。通过建立依期研判、协同鞭策、督查反馈闭环，推动各株连主体在具体任务中同题共答、同向发力，酿成了部署、履行、监督、问效一体领悟的株连落实链条。

在构建监督体系中促进力量有用整合。遵循构建衔尾顺畅、协同高效的监督形状，围绕党中央重要决策部署建立政事监督台账，强化与东说念主大、国法、审计、财会、统计等监督领悟融合，通过表里协同、依期会商，增强监督质效，有劲压责促行、纠偏正向。通过下发纪检监察建议书、强化“纪巡审”联动等方式，督促职能部门针对暴解析的问题完善轨制、范例经由、强化监管，推动酿成主体株连、监督株连、监管株连领悟协同、一体落实的渊博状貌。

智商论

推动党委主体株连与纪委监督株连领悟协同、酿成协力，是健全管党治党株连形状的要害所在。要以“清单化”明责破题。协助党委细化主体株连清单，同步制定监督株连清单，差异共性任务与个性条款，明确“干什么、谁来干、若何干”，破解株连虚化繁难。通过“双交办”机制，压实“一霸手”第一株连东说念主株连和班子成员“一岗双责”，确保株连不悬空。以“协同化”联动聚力。驻足“监督的再监督”职责定位，建立“室组地巡”勾通机制，统筹监督查验、派驻、巡察等监督力量，通过依期会商、合伙督查、信息分享等方式，督促各级党组织及“一霸手”将管党治党政事株连扛在肩上、抓在手上。以“精确化”问责护航。建立“台账式鞭策+年度交账”机制，依期对清单任务完成情况开展监督查验，以有用问责倒逼株连落实，酿成“明责—压责—考责—问责”闭环，推动全面从严治党各项任务落实落地。

（重庆市秀山土眷属苗族自治县委常委，县纪委通知、监委主任 王远伟）

试验中，咱们相持以“两个株连”抓纲带目，推动强化全面从严治党政事株连，不停健全各负其责、颐养融合的管党治党株连形状。一是压实各方株连。协助区委制定全面从严治党主体株连清单，完善区纪委全面从严治党监督株连清单，督促职能部门健全监管清单、株连清单，打造主体株连、监督株连、第一株连东说念主株连、“一岗双责”以及职能部门监管株连领悟协同的株连链条，推动各负其责、都抓共管。二是完善监督体系。聚焦“两个惊叹”，制定年度政事监督清单，结合每月重心责任印发共性监督清单，以具体化、精确化、常态化的政事监督推动株连落实落地。紧盯“要害少数”，通过约谈提醒、拜谒调研等方式，推动“一霸手”和指导班子以上率下加强管党治党株连落实。三是强化精确问责。健全完善“一案双查”责任机制，倒逼株连落实。加强协同联动，依期协助区委召开全面从严治党专题会议，听取班子成员履行管党治党株连情况，归来部署责任，明确责任重心。抽象行使廉情抄告回告责任机制，实时将浮浅监督和审查调查中发现的重要问题，抄送至党委主要负责同道和政府分担指导班子成员，督促抓实问题治理，堵塞关联轨制间隙。

（安徽省淮北市杜集区委常委，区纪委通知、监委主任 徐善鲲）

依期会商是深化派驻机构改换的进攻任务，是督促压实驻在单元党组（党委）主体株连、“一霸手”第一株连东说念主株连、指导班子成员“一岗双责”的进攻方式。通过依期开展范例严肃的专题会商，纪检监察组与驻在单元党组（党委）围绕贯彻落实党中央决策部署、履行全面从严治党主体株连等情况进行专题商讨，酿成问题清单、共研整改措施、明确株连单干、追踪督办落实，从而罢了主体株连与监督株连同频共振、同向发力。要相持见地导向和问题导向，将会商责任作为对监督单元党组（党委）的“政事体检”，酿成见东说念主见事问题清单，真切分析找准原因，快嘴快舌冷落建议，推动驻在单元直面问题、抓好整改。推动立行立改，督促驻在单元建立会商问题台账、列出责任任务清单、制定整改落实措施、明确鞭策完成时限等，并提防建立长效机制，幸免“一商了之”。加强监督查验，实时修订整改中存在的问题，对疏通明仍然整改不到位或拒不整改的，坚决严肃追降低责。

（黑龙江省拜泉县委常委，县纪委通知、监委代主任 徐席伟）

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